9月4日上午，若羌县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕。全体人员起立，奏唱国歌。 马宏伟 摄

9月4日上午，若羌县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全县各条战线新当选的第十七届人大代表、政协委员和列席人员齐聚一堂，肩负着各族人民的重托，共同为若羌县经济社会发展和长治久安建言献策。

出席若羌县十七届人大一次会议应到代表115名，实到代表109名，符合法定人数。

大会主席团执行主席宋学斌、夏扎旦木•扎依提、朱新峰、李占举、吾斯曼• 吾守、吐逊•马木提、杨永江在主席台前排就座。

上午10时，大会执行主席夏扎旦木•扎依提宣布大会开幕。全体人员起立，奏唱国歌。

若羌县委副书记、代县长艾山江•阿不都拉代表县人民政府向大会作政府工作报告。 马宏伟 摄

在热烈的掌声中，若羌县委副书记、代县长艾山江•阿不都拉代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告对过去五年的工作进行了回顾。

艾山江•阿不都拉说：2011年以来，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，牢牢把握国家西部大开发、中央新疆工作座谈会和“一带一路”等重大历史机遇，正确处理改革发展稳定的关系，直面复杂严峻的经济形势，真抓实干、奋力拼搏，全县经济社会各项事业在攻坚克难中取得了新进展、新成效。2015年，全县实现生产总值67亿元，五年年均增长24.4%。地方公共财政预算收入8.8亿元，年均增长26.6%。完成全社会固定资产投资35亿元，年均增长5.04%。城镇居民人均可支配收入27633元，年均增长14.88%。农牧民人均纯收入28502元，年均增长15.28%，连续七年蝉联西部十二省区市首位。荣登“全国县域发展指数”全国百强第59位，是全疆排名第一的县。

大会会场。 马宏伟 摄

艾山江•阿不都拉从着力做好维护稳定工作、应对经济下行压力、城乡面貌、民生福祉、文化建设、政府自身建设等七个方面总结了五年来的政府工作。他说，我们也清醒地看到，县域经济社会发展还面临着不少困难和问题。我们必须坚持问题导向，切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，以更大的决心、更强的力度、更实的举措认真加以解决，决不辜负全县各族人民的期望和重托!

与会人员认真研读报告。 马宏伟 摄

今后五年经济社会发展奋斗目标是：“十三五”时期，经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，全县生产总值力争达到80亿元，年均增长8.9%;全社会固定资产投资累计完成240亿元，年均增长5%;实现地方公共财政预算收入9.4亿元，年均增长7.3%以上;城乡居民人均收入年均增长10%;社会消费品零售总额达到1.83亿元，年均增长12%。经济结构进一步优化。人民生活水平和质量普遍提高，率先实现高标准精准脱贫，各族群众享有满意的教育、医疗服务。全面完成幸福乡村、生态宜居精美城市建设，提升城市综合承载能力，把若羌县城打造成为新疆精品示范小城镇。顺利撤县设“楼兰市”。治理体系和治理能力现代化取得重大进展，实现社会稳定、长治久安。

与会人员认真研读报告。 马宏伟 摄

围绕上述奋斗目标，今后五年该县将重点抓好九方面工作：一要强化风险防控，坚定不移维护社会大局稳定;二要主动适应新常态，加快工业经济转型升级步伐，围绕“稳增长、调结构、增效益”重大决策部署，准确把握产业政策导向，深化供给侧结构性改革，推进工业经济持续健康发展;三要优化产业结构，稳步推进农业多元化发展，围绕农牧民持续增收目标，优化农业产业结构，推动农林牧相结合，促进农业提质增效;四要推进城镇化建设，着力打造精美生态宜居城市，结合巴州副中心城市定位，加快推进“多规合一”规划试点编制工作，优化城乡规划布局，完善城市控制性详规和专项规划编制;五要立足区位优势，加快发展现代服务业，充分发挥地缘交通、特色资源优势，围绕“两心三区一市场”目标，重点推进塔东综合物流园道路、仓储等基础设施建设，吸引多元投资主体和国内大型物流企业进驻，提升物流社会专业化水平，着力打造具有新疆特色的物流公路港、南疆商贸物流中心和分拨中心;六要深化绿色发展理念，切实加强生态文明建设，坚持“两个可持续”“生态立县、环保优先”，加快推进主体功能区定位，严格遵守生态空间保护红线;七要坚持民生优先，加快社会事业发展继续把民生关怀放在突出位置，持续加大民生投入力度，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升各族群众幸福指数;八要全面深化改革，不断激发强大发展动力，大力支持和发展混合所有制经济，制定奖补政策，建立项目库及引导基金，鼓励社会资本参与投资公共基础设施建设、公共服务等;九要推进依法行政，努力建设法治高效廉洁政府，深化依法行政意识。牢固树立“法治”理念，切实把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，做到“行政权力进清单，清单之外无权利”。着力提升执行力，发挥投诉举报平台作用，强化政务督察、效能监察，严格政府绩效考核，严守廉洁从政底线。

与会人员认真研读报告。 马宏伟 摄

会议以举手表决的方式通过了代表提出议案及审议程序的决定(草案)。

若羌县委、政府、政协，法检两院州驻县单位领导以及历届人大退休部分老领导，各条战线的特邀人员、政协委员及列席人员参加会议。